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 明年起，“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”警示用语区应当位于最小销售包装包装物（容器）的主要展示版面，所占面积不应小于其所在面的20%，使用黑体字印刷。市场监管总局官网发布，为指导保健食品警示用语标注，使消费者更易于区分保健食品与普通食品、药品，引导消费者理性消费，《保健食品标注警示用语指南》正式发布，自2020年1月1日起实施。（8月21日《北京青年报》） “保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”，本来就是常识。我国《食品安全法》规定，保健食品需有“蓝帽子”标识，标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，并声明“本品不能代替药物”。但在现实中，不少保健食品有意模糊概念，往往将“本品不能代替药物”印在最不显眼的位置，字号也很小，导致消费者很难看清楚，让虚假宣传有了可乘之机。 此次《指南》明确了警示语要占包装20%以上面积，以及字体大小、醒目要求等。这些规定让警示语能够真正起到提醒消费者的作用，使其知晓保健食品不能代替药物治疗疾病，从而避免再受虚假宣传的影响。显然，《指南》是对《食品安全法》相关规定的细化，便于执法部门遵章而行，并让商家难以再钻空子。 保健食品领域乱象频生，各种虚假宣传、消费欺诈、洗脑营销方式层出不穷，严重侵犯到消费者利益。近年来，部分保健食品以“包治百病”的神奇疗效忽悠消费者，中老年人成为占比最高的受害群体。不少老人因轻信商家而倾家荡产，还有患者因迷信保健食品，不吃药物而耽误治疗病情。可由于商家擅长打“擦边球”，在文字、包装说明上做手脚，加上法律漏洞存在，对其违法行为的定性相对较难，导致消费者维权难度很大。 今年，国家市场监督管理总局等13个部门在全国范围内集中开展为期100天的联合整治保健市场乱象“百日行动”，全国共立案21152件、案值130.02亿元、结案9505件、罚没款6.64亿元，为消费者挽回经济损失1.23亿元。成绩不菲，但仅靠运动式整改，只能达到短期效果，采取制度化建设，对保健食品进行严厉约束，才是长治久安的策略。显然，《指南》的出台，就是着眼于制度建设，将从源头治理、规范化管理保健食品行业，辅之以日常监管、司法打击，从而通过市场竞争来优胜劣汰，让守法经营的保健品公司做大做强。 同时，监管部门、媒体、企业还要加强科普宣传工作，利用各种途径传播常识，让广大民众认识到保健食品乃是特殊食品，不以治疗为目的，只是针对亚健康人群具有调节机体功能的作用，降低疾病产生的风险。由此，将混乱的保健市场引上“轨道”，督促商家规范经营，让消费者得以安心购买。（江德斌） |
